现阶段,教育部门在财务管理过程中存在着财务制度不健全、财务收支随意、国有资产流失和浪费严重、财务监督和评价机制不健全等现象。当前,教育部门财务管理还处在相对传统的分散管理模式下,未将现代信息技术广泛运用于财务管理的过程中,导致同一教育部门内形成信息孤岛,财务资料相对割裂,下级单位的财务资料需层层上报、汇总,信息反馈比较迟缓,信息的真实性、准确性无从保证,工作难以进行有效协同,支出绩效评价难以实现,财务管理不能建立在科学精准的定量分析之上。因此,教育主管部门的财务控制措施很难进行有效落实,财务管理水平很难提高,财务风险无形加大。
同时随着政府各个部门信息化建设的完善,以及财政内部部门预算、指标管理、国库集中支付、非税收入、政府采购、工资统发等业务管理系统建设的完善,教育部门的财务管理模式也由原来的分散型向集中管理模式转化。由于实行国库集中支付改革导致单位资金实行零余额管理、财政代行单位出纳职责而引起的单位收支资金流动方向的变动、会计核算信息来源的变动以及政府收支科目改革而引起的行政事业单位会计制度的变动,新的政府收支科目体系新增的经济分类维度,使得政府总预算会计信息与单位财务信息的关联程度空前提高,使得原有的财务体系、财务管理方法都必须更新才能满足现实条件下的财务管理要求。
金蝶教育部门解决方案以“集中管理、统一开户、分户核算”的管理模式提供预算管理、财务核算、报表、查询分析、工资管理、报账及资金管理、资产管理、内部审计、稽核管理、会计档案管理、协同平台等内容,金蝶教育部门解决方案借助现代信息技术,强化财务管理工作中的计划、控制职能,以资金的计划管理和使用为主线,工作执行的组织和控制为重点,财务支付和监督为依托,优化和规范财务管理手段,使政府公共部门基础信息及财务信息实现充分共享,消除信息孤岛,使教育部门逐步形成体现自身特色的管理监控模式,实现对下级直属单位财务管理中预算、决算、监督、评价等全过程的监督。
教育部门解决方案特点 集中核算满足教育部门会计核算核算要求的财务实行集中管理、资金实行报账制的管理需求; 财务集中监管满足新型财政管理体制下教育部门集中核算向财务集中监管转变需求,既能保证制度、标准强制贯彻又能让各机关单位、学校在总要求统一的前提下各自制定加强管理的细则,同时不改变各机关、学校位财务核算主体;
实现教育部门内预算编制上接部门预算编审系统的同时,预算编制与预算执行结合,全面监控管理教育部门类的各项支出;
集中开户、分户核算管理各单位账户,达到了教育部门资金的统一监管、主管部门总体掌握各项资金的收、支、余情况; 同时支出管理与资金管理结合,以支出管理达成资金管理的目标;
细化教育系统单位财务管理与政府财政管理融合细化政府财务管理粒度;
业务处理、科目设置、报表口径规范统一,为信息汇总、分析、利用创造条件,杜绝上报数据的随意性。